경기수원월드컵재단 외부회계감사인 공개모집

제 안 요 청 서

경기수원월드컵재단 외부회계감사인 공개모집

제 안 요 청 서

Ⅰ		개요

1. 외부회계감사인 개요

가. 모집대상 : 공인회계사법 제23조에 따른 회계법인 또는 공인회계사법 제41조에 따라 설립된 한국공인회계사회에 총리령으로 정하는 바에 따라 등록을 한 감사반

나. 선임기간 : 선임일로부터 3년(최대 6년, 1회에 한하여 연장 가능)

다. 주요직무

1) 외부 회계감사

- 회계제도 운영, 예산관리 및 집행의 적정 여부 확인

- 재무제표 및 총괄원가 계산의 적정 여부 확인

- 자금 및 미수금관리 적정 여부 확인

- 유형자산 관리, 채무관리의 적정 여부 확인

2) 회계감사의 내실화를 위한 반기 중간감사 실시

- 내부통제환경의 검토, 중간감사일까지 발생한 회계사건에 대한 검토, 향후  기말감사 시 준비해야 할 사항 확인 등

3) 기타 재단이 요청하는 사항

라. 지원자격

1) 감사업무에 대한 비전과 식견을 갖춘 자

2) 사회적 덕망과 투철한 윤리의식이 있는 자

3) 주식회사 등의 외부감사에 관한 법률 제2호제7호에 따른 감사인 등

- 공인회계사법 제23조에 따른 회계법인

- 공인회계사법 제41조에 따라 설립된 한국공인회계사회에 총리령으로 정하는 바에 따라 등록을 한 감사반

마. 계약금액 : 연 13,000천원

Ⅱ		제안서 작성 안내

1. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건으로 간주되며, 우리 재단과   협의하지 않는 한, 변경할 수 없습니다. (단, 계약서에 명시된 경우, 계약서가 우선합니다.)

나. 제안서 접수 후, 우리 재단 또는 외부회계감사인 선임위원회 위원이 필요한 경우, 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

다. 계약상대자는 제안서에 명시된 일정과 제안내용을 틀림없이 수행하여야 하며, 그렇지 않은 경우, 관련 법령에 따라 계약을 해제 또는 해지할 수 있습니다.

라. 또한, 이로 인하여 발생한 손해에 대하여 손해 배상의 책임은 전적으로 계약 상대자가 부담하여야 합니다. (단, 객관적이고, 부득이한 사정으로 인하여 직무수행이 제안서대로 시행되기 어렵다고 발주기관이 판단하여 조정한 경우는 예외)

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

가. 제안서는 ① 정량평가 서류, ② 정성평가 서류로 구분하여 각각 작성 및 제출하여야 합니다.

나. 특히, 정성평가 서류는 ‘정성제안서 원본’ 1부와 ‘외부회계감사인 선임위원 평가용 정성제안서’ 7부를 각각 제출하여야 하며, ‘외부회계감사인 선임위원 평가용 정성 제안서’에는 제안사를 식별할 수 있는 일체의 정보(사명, CI 등)를 사용해서는 안 됩니다. (※ 불가피한 경우, "OOO" 또는 “A업체”, “B업체” 등 익명으로 표기)

< 정성 제안서 규격 및 서식 >

‣ 매    수 : 제안서 본문 내용(※ 증빙자료 제외)은 40매(단면) 이내로 작성 권고

‣ 용지규격 : A4 용지(210mm × 297mm) 사용 권고

※ A4 용지 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우에는 횡 방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있습니다.

다. 정성 제안서는 아래 규격에 맞추어 작성하여야 합니다.

라. 제안서는 아래 제시된 ‘3. 제안서 목차 및 작성방법’을 참조하여 작성하여야 합니다.

마. 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 추가 또는 향상된 내용으로 제안할 수 있습니다.

바. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여합니다.

사. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, “할 수 있다”, “가능하다”, “고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시, 불가능한 것으로 간주합니다.

아. 기재사항 누락 및 언급이 없는 항목은 “해당사항 없음”으로 간주합니다.

자. 실적, 투입인력 자격 및 경험 등 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료는 제안서의 가장 마지막 순서에 별첨으로 제출하여야 합니다.

차. 제출서류 중 사본은 반드시 ‘원본대조필’을 명기한 뒤, 인감 날인하여 제출하여야 합니다.

카. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외하며, 최종 선임 후에는 자격 상실, 계약이 체결된 후에는 계약을 해제 또는 해지할 수   있습니다.

타. 제출된 제안서 및 관련 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요 비용은 참가자가 전액 부담하여야 합니다.

3. 제안서 목차 및 작성방법

작성항목	작성방법	관련서식
1-1. 최근 5년간 공공기관 감사 실적(건수)	[별표 1] 기술능력 평가(정량적 평가) 방법 참조	[서식 6] 및 [서식 7]
1-2. 최근 5년간 공공기관 감사 실적(금액)
1-3. 한국공인회계사 보유 인원(수습회계사 제외)		-
1-4. 매출액 규모(최근 3개년 평균)		-

가. 정량평가 서류

나. 정성평가 서류 (‘정성제안서 원본’ 1부와 ‘선임위원회 위원 평가용 정성제안서’ 7부 각각 제출)

작성항목		작성방법	관련서식
Ⅰ. 일반현황
	1. 제안사 일반현황	- 제안사의 일반현황, 주요연혁, 경영상태, 제안사의 조직 및 분야별 전문인력 보유현황 등을 기술	[서식3]
	2. 주요사업내용 및 주요사업실적	- 제안사의 주요사업내용 및 주요사업실적을 기술	[서식6]
Ⅱ. 제안개요		- 제안배경, 목적, 전략, 범위, 주요내용, 특징 및 장점, 기대효과 등을 요약 기술
Ⅲ. 감사업무부문
	1. 재단에 대한 이해	- 재단이 추진하는 주요사업의 특징 등 기술 - 지방 출자·출연기관 회계감사에 대한 주요 내용 기술
	2. 사업수행조직	- 본 사업에 투입될 감사업무수행조직의 조직도와 업무분장, 투입인력의 자격 및 주요 경력사항(주요감사실적 등), 인력 구성의 특징 및 장점 등에 대하여 제시	[서식4] [서식5]
	3. 사업수행계획	- 감사수행방안, 감사 일정계획 등 감사수행계획에 대하여 제시 - 감사일정계획은 총괄일정계획과 세부일정계획으로 구분하여 제시하며, 세부일정계획은 인력 및 시간 투입계획을 포함하여 제시
○ [별첨] 실적, 투입인력의 자격 및 경력 등에 관한 증빙자료

Ⅲ		평가 및 선정계획

1. 추진일정 (※ 추진일정은 재단 사정에 따라 조정될 수 있으며, 조정 시 별도 통보)

구분	추진일정	비고
공고기간	’21. 12. 13(월) ~ 12. 31(금)
정량·정성평가서류 접수	’21. 12. 13(월) ~ ’21. 12. 31(금), 16:00	우편접수 또는 현장접수
선임위원회 심의	’22. 1. 4(화)	장소, 시간 추후 공지
외부회계감사인 선임	’22. 1. 5(수) ~ 1. 21(금)

2. 서류 접수

가. 기    간 : ’21. 12. 13(월) ~ ’21. 12. 31(금), 16:00

나. 방    법 : 우편접수 또는 현장접수

다. 제출서류 목록

구 분	제출서류 목록	비 고
기본서류	① ‘1. 외부회계감사인 개요’의 ‘라’항에 관한 증빙서류 1부 (회계법인 및 감사반 등록증 등) ② 개인정보 수집 · 이용 및 제공 동의서 1부 ③ 서약서 1부
정량평가 서류	① 정량제안서 원본 8부 ② 자격증, 경력증명서, 재직증명서 등 증빙자료 사본 1부	[Ⅱ. 제안서 작성 안내] 참조
정성평가 서류	① 정성평가 서류 원본 1부 ② 선임위원 평가용 정성평가 서류 7부 ※ 평가용 제안서는 제안서 원본과 동일하되, 제안사 식별 정보(회사명, CI 등) 미기재

3. 제안서 평가

가. 제안서 평가항목 및 배점한도

※ 세부사항 [별표1], [별표2] 참고

구 분	평 가 항 목	배점한도	비 고
평가항목	1. 정량적 평가	40
	1-1. 최근 5년간 공공기관 감사 실적(건수) 1-2. 최근 5년간 공공기관 감사 실적(금액) 1-3. 한국공인회계사 보유인원(수습회계사 제외) 1-4. 매출액 규모(최근 3개년 평균)	10 10 10 10	재단 외부회계감사인 선임위원회 평가
	2. 정성적 평가	60
	2-1. 재단에 대한 이해도 2-2. 감사수행조직 2-3. 감사수행계획	20 20 20	재단 외부회계감사인 선임위원회 평가
합 계		100

나. 제안서 평가방법

1) 제안서 평가는 재단 외부회계감사인 선임위원회 위원이 정량적 평가 40점, 정성적 평가 60점으로 구분하여 실시합니다.

※ 감사반의 정량적 평가는 공동수급체의 정량적 평가 방법을 준용합니다.

2) 평가 방식은 서류심사를 원칙으로 하나, 필요 시 외부회계감사인 선임위원회 개최 당일, 지원사에 제안 발표를 요청할 수 있습니다.

다. 외부회계감사인 선임위원회 구성 및 운영

1) 평가위원 : 위원장 포함 5명

(경영전문가, 4급 이상 공무원으로 재직 중이거나 퇴직한 자, 공인회계사 등)

2) 위원회 구성 : 경기도지사 추천 3인, 수원시장 추천 2인

마. 적격자 선정

1) 일    자 : ’22. 1. 5(예정)

2) 통보방법 : 개별통보

3) 선정방법

- 서류심사 시 지원자 1명에 대한 위원별 평가점수는 100점을 만점으로 하고, 위원별 점수를 산술평균한 점수로 결정합니다.

- 적격자는 위원별 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 지원자가 2인 이상일 경우에는 투표로서 순위를 결정합니다.

4. 책임 및 보안관련 유의사항

가. 선임된 외부회계감사인은 과업수행 과정에서 대내 ․ 대외적으로 취득한 모든 자료와 정보에 대하여 과업수행 중은 물론, 과업완료 후에도 우리 재단의 승인 없이 외부로 유출 또는 누설하여서는 안 됩니다.

나. 과업수행 과정에서 취득 또는 작성한 성과물 및 산출물에 대한 소유권은 우리 재단에 있으며, 과업수행이 완료되는 즉시 우리 재단에 반환하여야 합니다.

다. 선임된 외부회계감사인은 필요 시 사업수행 안전대책과 사고 대비 보험가입증서를 제출하여야 합니다.

라. 선임된 외부회계감사인은 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 우리 재단을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면, 피해자측에 합의 배상하여야 합니다.

[별표 1] 정량평가 방법

□ 정량 평가 세부기준(40점)

구분	평 가 항 목	배 점	비고
정량 평가 (40점)	‣ 1-1. 최근 5년간 공공기관 감사 실적(건수)	10	증빙자료 미제출시 인정하지 않음
	10건 이상	10
	8건 이상	8
	5건 이상	6
	3건 이상	4
	3건 미만	2
	‣ 1-2. 최근 5년간 공공기관 감사 실적(금액)	10
	3억원 이상	10
	2억원 이상	8
	1.5억원 이상	6
	1억원 이상	4
	1억원 미만	2
	‣ 1-3. 소속 한국공인회계사 인원 (수습회계사 제외)	10
	10명 이상	10
	7명 이상	8
	5명 이상	6
	2명 이상	4
	2명 미만	2
	‣ 1-4. 매출액 규모 (최근 3년 평균)	10
	25억원 이상	10
	20억원 이상	8
	15억원 이상	6
	10억원 이상	4
	10억원 미만	2

※ 감사반의 정량적 평가는 공동수급체의 정량적 평가 방법을 준용합니다.

1-1. 최근 5년 공공기관 감사 건수 및 1-2. 최근 5년 공공기관 감사 매출 실적

⇨ 실적은 공모일 기준, 유사용역 실적만 평가대상으로 하며, 아래 증빙자료를 제출하여야 합니다.

※ 유사용역 인정범위 : 공공기관, 지방출자·출연기관 회계감사 용역

<증빙자료>

- 해당 기관의 확인을 받은 용역이행 실적증명서(*서식7) 또는 나라장터(G2B) 발급 실적증명서 제출

※ 공공기관 : 「공공기관의 운영에 관한 법률」제4조(공공기관) 및 제5조(공공기관의구분)에 의거 공기업·준정부기관·기타공공기관으로 지정된 기관, 지방자치단체 투자․출연기관

※ 지방출자·출연기관 : 「지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률」 제2조(적용대상 등)에 의거 지정된 기관

1-3. 소속 한국공인회계사 인원

<증빙자료>

- 금융감독원(DART전자공시)에 제출한 회계법인 사업보고서 공시 기준 2020.12.31. 현재 회계법인 공인회계사 수

1-4. 매출액 규모 (최근 3년 평균)

<증빙자료>

- 공인회계사의 감사보고서 또는 세무대리인(공인회계사 또는 세무사)이 확인한 최근 3개년도(’18∼’20년) 재무제표증명원

[별표 2] 정성 평가 방법

□ 정성 평가 세부기준(60점)

평가부문	평가항목	평가점수
		A	B	C	D	E
재단에 대한 이해도	- 재단이 수행하고 있는 주요 사업에 대한 이해도 - 지방 출자·출연기관 결산기준 등에 대한 이해도	20	18	16	14	12
감사수행조직	- 감사수행조직 및 투입인력 구성의 적정성 - 업무 역할 분담의 적정성 - 자격 및 경력사항 등 투입인력의 전문성 평가 - 지방공기업 감사경험과 지식을 충분히 갖추었는지 평가	20	18	16	14	12
감사수행계획	- 감사수행계획의 충실도, 구체성 및 실현가능성 평가 - 감사 방법의 적절성 및 업무수행의 독립성 확보여부 평가 - 감사일정, 투입인력, 투입시간 등 감사일정계획의 적정성 평가	20	18	16	14	12
계		60

[서식 1]

				제 안 서 (정량적 지표)
	내용				경기수원월드컵재단 외부회계감사인 공개모집 공고
2021. .
		업체명				(인)

[서식 2]

접수번호

(HY견고딕 20)

경기수원월드컵재단 외부회계감사인 공개모집 공고 제안서

╔ 상단 : HY견고딕 20 짙게

╚ 하단 : HY견고딕 24 짙게

〔총면수 :   〕

<HY견고딕 24 짙게>

[서식 3]

일반현황 및 연혁

회사명		대표자
법인등록번호		사업자등록번호
주요 사업분야
본점 소재지
설립연도
전 화 번 호	※ 담당자 연락처 기재	E-mail	※ 담당자 E-mail 기재
[주 요 연 혁]

▢ 인원현황

사무소	소재 도시명	소속 공인회계사 수 (단위 : 명)			기타 직원 (非 공인회계사)	합계
		등록	수습	소계
주사무소
분사무소
	소계
합계

▢ 요약 재무제표

			(단위: 백만 원, %)
구 분	2018년	2019년		2020년
[요약 재무상태표]
1. 총 자 산
유동자산
비유동자산
2. 부채총계
유동부채
비유동부채
3. 자본총계
자본잉여금
이익잉여금(또는 결손금)
자본조정
[요약 손익계산서]
1. 매출액
2. 매출총이익
3. 판매비와관리비
4. 영업이익(또는 영업손실)
5. 경상이익(또는 경상손실)
6. 당기순이익(또는 순손실)

※ 공인회계사의 감사보고서 또는 세무대리인(공인회계사 또는 세무사)이 확인한 최근 3개년도 재무제표증명원 별도첨부

[서식 4]

사업수행조직도

▢ 사업수행조직 및 인원

			사 업 총 괄 책 임 자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

구 분	성명	업무 역할
사업총괄책임자

▢ 업무 역할

주) 1. 본 사업에 실제로 참여 가능한 인력을 대상으로 기재하여야 합니다.

2. 사업총괄책임자는 본 사업의 전 과정을 총괄할 수 있는 자로 하여야 합니다.

[서식 5]

투입인력의 자격 및 경력

분야	성명	담당업무	자격	경력기간 (0년0개월)	경력사항	비고
사업 책임자
00부문
00부문
00부문
00부문

주) 1. 본 사업에 실제로 참여 가능한 인력을 대상으로 기재하여야 합니다.

2. 자격증, 경력증명서, 재직증명서 등 증빙자료를 반드시 제출하여야 합니다.

3. 기재순서는 평가 시 참고할 수 있도록 분야별로 구분하여 기재하며, 동일 분야 내에서는 직위별로 기재합니다.

[서식 6]

유사용역 수행실적 리스트(최근 5년)

연번	계약명	계약금액 (단위: 천원)	계약기간	사업내용	발주 기관	비고
계약금액 총 합계 (단위 : 천원)

주) 1. 공동도급인 경우, 총 계약금액을 기재하되, 자사의 계약금액을 괄호 안에 기재하며, 계약금액과 준공금액이 다른 경우, 준공금액을 괄호 안에 기재하여야 합니다.

2. 실적증명서 등 증빙자료를 반드시 제출하여야 합니다.

3. 기재순서는 평가 시 참고할 수 있도록 최근 연도순으로 기재합니다.

[서식 7]

회계감사용역 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자등록번호					법인등록번호
	증명서용도	외부회계감사인 실적 증빙자료				제 출 처			(재)경기도수원월드컵 경기장관리재단
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분			설 계 ( ) 감 리 ( ) 기 타 ( ) :
	용역개요	※ 용역내용을 파악할 수 있도록 구체적으로 기재
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (백만원)			이행실적			비고
								비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인)						(전화: )
	주 소 :						(FAX: )
	발급부서 :			담당자 :
【참고사항】 ① 완료된 실적만 기재하며, 실적증명서 입증 책임은 용역실적을 제출한 당해업체에게 있음. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동 계약으로 이행하였을 경우 자사 비율과 이행실적을 기재하여야 함. ③ 용역이행실적내용 란은 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

[서식 8]

서 약 서
제 안자	업 체 명		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
(재)경기도수원월드컵경기장관리재단 외부회계감사인 선임과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 지원자격에서 제외 되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 평가를 위해 구성된 심의위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가 결과 등에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2021. . . 대 표 : (인) (재)경기도수원월드컵경기장관리재단 이사장 귀하